北京2025年8月28日 /美通社/ -- 8月28日，北京亦莊創(chuàng)新發(fā)布消息，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱"北京經(jīng)開(kāi)區(qū)"，又稱"北京亦莊"）創(chuàng)新推出"一張清單、一鏈延伸、一套服務(wù)、一個(gè)閉環(huán)、一項(xiàng)基礎(chǔ)"等五大舉措，率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從"政府供給主導(dǎo)"向"企業(yè)自主選擇"轉(zhuǎn)變，多項(xiàng)改革舉措為全市提供可復(fù)制、可推廣的"亦莊經(jīng)驗(yàn)"，初步形成基層實(shí)踐新范式。

"一張清單"全統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)"高效辦成一件事"常態(tài)化實(shí)施

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任李全介紹，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于"高效辦成一件事"要求，北京亦莊結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，率先推出區(qū)級(jí)重點(diǎn)事項(xiàng)清單。

圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期辦事需求，經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新推出雙維清單、個(gè)性申報(bào)、全景服務(wù)等機(jī)制，有效破除傳統(tǒng)服務(wù)壁壘。目前正逐步推動(dòng)148個(gè)場(chǎng)景"一件事、一個(gè)人、一次辦"，并在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地、涉外服務(wù)4個(gè)領(lǐng)域，推出道路開(kāi)口、信用修復(fù)、外籍人才服務(wù)等22個(gè)區(qū)級(jí)特色場(chǎng)景。李全還介紹，"下一步，我們計(jì)劃將推出外擺、小型商業(yè)活動(dòng)、企業(yè)招工就業(yè)服務(wù)等11個(gè)特色場(chǎng)景，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人重要階段事項(xiàng)全覆蓋。"

在服務(wù)模式上，經(jīng)開(kāi)區(qū)首創(chuàng)"自定亦"服務(wù)模式，提供"自選辦""打包辦""接力辦"三種方式，企業(yè)可從高頻事項(xiàng)中自由組合，實(shí)現(xiàn)"一次提交、一次辦結(jié)"。同時(shí)，經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立"高效辦成一件事"專區(qū)，在全國(guó)率先開(kāi)啟"一件事"版綜窗服務(wù)新模式。該專區(qū)遵循"企業(yè)有辦事需求、窗口有解決方案、一人服務(wù)到底"的模式，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體行政負(fù)擔(dān)，提供靈活、自主的全新辦事體驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)高效辦理、精準(zhǔn)服務(wù)。

"一鏈延伸"擴(kuò)領(lǐng)域，構(gòu)建政務(wù)與增值服務(wù)多元矩陣

李全表示，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)"一鏈延伸"，構(gòu)建起覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求的多元服務(wù)矩陣，率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從"審批管理"向"服務(wù)賦能"轉(zhuǎn)型。

在增值服務(wù)方面，經(jīng)開(kāi)區(qū)首批推出"破土育苗?創(chuàng)業(yè)一類事""國(guó)際人才?興業(yè)一類事""跨境拓展?出海一類事"三大場(chǎng)景，整合銀行、律協(xié)、人才集團(tuán)等社會(huì)資源，組建"陪辦員+專家顧問(wèn)團(tuán)"服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元共治格局。企業(yè)可像"點(diǎn)菜"般自主選擇服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從"被動(dòng)供給"到"主動(dòng)賦能"。

在政策兌現(xiàn)領(lǐng)域，經(jīng)開(kāi)區(qū)依托"一站式"政策綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策查詢、申報(bào)、兌現(xiàn)、到賬全流程"全程網(wǎng)辦"，網(wǎng)辦率達(dá)100%。平臺(tái)每月更新"政策日歷"，企業(yè)可一鍵訂閱申報(bào)提醒；創(chuàng)新"信用+兌現(xiàn)"模式，將多部門(mén)線下信用核查轉(zhuǎn)為線上"秒查"，累計(jì)服務(wù)4.9萬(wàn)次；深化"免申即享"，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)46個(gè)事項(xiàng)"免申即享"，占比近25%，"免申即享"率居全國(guó)領(lǐng)先水平，企業(yè)的政策獲得感不斷提升。

此外，經(jīng)開(kāi)區(qū)以"高效管好一件事"為目標(biāo)，構(gòu)建起全市首個(gè)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)互聯(lián)的智慧監(jiān)管體系，探索監(jiān)管全鏈條"一件事"模式，實(shí)現(xiàn)"無(wú)事不擾、無(wú)處不在"。

"一套服務(wù)"優(yōu)體驗(yàn)，靠前服務(wù)破解企業(yè)辦事難題

針對(duì)企業(yè)辦事"難、慢、繁"問(wèn)題，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新推出"一件事"靠前服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)渠道、辦事攻略、合規(guī)指導(dǎo)"三靠前"。

具體來(lái)說(shuō)，在渠道延伸上，經(jīng)開(kāi)區(qū)整合全領(lǐng)域政務(wù)資源，在亦城客廳成立"一件事"靠前服務(wù)站，組建業(yè)務(wù)骨干團(tuán)隊(duì)，將咨詢模式從"接線－轉(zhuǎn)接"升級(jí)為"接線－解決"。同時(shí)，布設(shè)"亦企服務(wù)門(mén)牌"二維碼至園區(qū)、企業(yè)"家門(mén)口"，并在"亦事通"公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)放咨詢?nèi)肟?，只?quot;隨手掃"即可獲取專屬辦事錦囊。

在攻略定制方面，經(jīng)開(kāi)區(qū)以企業(yè)辦事需求為導(dǎo)向，從"一件事"全流程視角出發(fā)，結(jié)合企業(yè)個(gè)性化辦事需求，量身定制專屬辦事攻略，讓企業(yè)對(duì)所辦事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、辦事地點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)提醒等一目了然。目前已累計(jì)提供服務(wù)4300余次，問(wèn)題一次性解答率提升20%。

在合規(guī)指導(dǎo)方面，圍繞113個(gè)高頻事項(xiàng)，從各類處罰案件和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分析挖掘與總結(jié)提煉，形成高頻處罰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)智能化推送規(guī)則，將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息自動(dòng)發(fā)送給企業(yè)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)暗礁，護(hù)航企業(yè)在發(fā)展浪潮中乘風(fēng)破浪。

"一個(gè)閉環(huán)"重成效，企業(yè)訴求24小時(shí)響應(yīng)限時(shí)辦結(jié)

作為全市率先探索企業(yè)版接訴即辦改革的區(qū)域，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)構(gòu)建起立體集成、閉環(huán)規(guī)范、智能高效的為企服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)渠道全覆蓋、合理訴求全解決、服務(wù)管理全閉環(huán)，助力區(qū)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。

在訴求歸集上，經(jīng)開(kāi)區(qū)整合8條服務(wù)渠道，將來(lái)自線上接訴、主動(dòng)問(wèn)需等渠道訴求統(tǒng)一全部納入接訴即辦體系。針對(duì)高頻難題，在全市率先推行"一口受理、一口回復(fù)"行業(yè)統(tǒng)籌治理模式，由主責(zé)部門(mén)統(tǒng)籌、行業(yè)部門(mén)協(xié)同，解決科技企業(yè)融資難、注冊(cè)地址管理不到位等共性問(wèn)題，推動(dòng)"解決一個(gè)問(wèn)題"升級(jí)為"完善一個(gè)領(lǐng)域"。

為保障服務(wù)時(shí)效，經(jīng)開(kāi)區(qū)明確全渠道為企服務(wù)執(zhí)行"同一流程、同一標(biāo)準(zhǔn)"，承辦部門(mén)需在24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系企業(yè)，咨詢類問(wèn)題1日內(nèi)辦結(jié)、訴求類問(wèn)題3日內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，創(chuàng)新"統(tǒng)籌資源－強(qiáng)化研判-專項(xiàng)督辦-建章立制"源頭治理模式，將企業(yè)訴求系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化決策參考，形成"受理－辦理－反饋－優(yōu)化"的完整閉環(huán)。

"一項(xiàng)基礎(chǔ)"強(qiáng)賦能，依托全市首個(gè)政務(wù)大模型打造智慧服務(wù)新生態(tài)

李全介紹，為提升政務(wù)服務(wù)智能化水平，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)重構(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)圖譜、實(shí)施數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化人工智能應(yīng)用，全面筑牢智慧政務(wù)的底座和基礎(chǔ)，打造智慧服務(wù)新生態(tài)。

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)率先落地全市首個(gè)政務(wù)大模型"亦智"服務(wù)平臺(tái)。打造全市首個(gè)"可思考、會(huì)回答、能辦事"的百變政務(wù)數(shù)智人：化身"迎商專員"，咨詢準(zhǔn)確度提升10%；化身"智能政務(wù)審批師"，工作居住證等新辦時(shí)間縮短20%；化身"市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案助手"，案件處理效率提升3倍以上；化身"投訴舉報(bào)智能客服"，案件處理周期縮短65%。

圍繞1600余個(gè)政務(wù)事項(xiàng)，梳理形成113個(gè)高頻單事項(xiàng)和101個(gè)"一件事"場(chǎng)景，創(chuàng)建4大類13小類政務(wù)知識(shí)目錄，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、圖譜化的政務(wù)知識(shí)圖譜，并動(dòng)態(tài)更新企業(yè)高頻問(wèn)題，確保知識(shí)"好用實(shí)用"。同時(shí)，推動(dòng)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)實(shí)踐應(yīng)用，立足無(wú)縫化智能導(dǎo)辦、混合式政務(wù)學(xué)院、一體化事項(xiàng)入駐等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，建立動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)的智能采集與無(wú)感監(jiān)測(cè)。

李全表示，下一步北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將持續(xù)深化"高效辦成一件事"改革，以企業(yè)需求為第一哨聲、辦事體驗(yàn)為第一標(biāo)準(zhǔn)、群眾滿意為第一目標(biāo)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，幫助企業(yè)群眾高效辦成"每件事"，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。